原標題：發(fā)改委：2025年形成三大世界　級機場群 探索機場建設PPP模式
　　證券時報記者 劉燦邦
　　3月15日，記者從國家發(fā)改委獲悉，發(fā)改委、民航局已于近日印發(fā)《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》目標顯示，2020年，運輸機場數(shù)量達260個左右，北京新機場、成都新機場等一批重大項目將建成投產(chǎn)，樞紐機場設施能力進一步提升，一批支線機場投入使用。
　　《規(guī)劃》指出，目前國內民用運輸機場存在覆蓋范圍不夠廣泛、體系結構尚需優(yōu)化、保障能力有待提升等問題。具體來看，中西部地區(qū)機場覆蓋不足，特別是邊遠地區(qū)、民族地區(qū)航空服務短板突出；同時，現(xiàn)有機場層次不夠清晰，功能結構有待完善；另外，部分機場容量趨于飽和，現(xiàn)有設施能力已不能適應發(fā)展需要，繁忙機場和繁忙航路的空域資源緊張，航班運行受限、延誤增加記者注意到，《規(guī)劃》目標年為2025年，展望到2030年。其中，2025年建成覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環(huán)保的現(xiàn)代化機場體系，形成3大世界級機場群、10個國際樞紐、29個區(qū)域樞紐；2030年則應實現(xiàn)機場布局進一步完善，覆蓋面進一步擴大，服務水平持續(xù)提升。
　　《規(guī)劃》顯示，目前，北京、上海、廣州機場的國際樞紐地位明顯提高，北京首都機場年旅客吞吐量已位居全球第二，上海浦東機場年貨郵吞吐量位居全球第三。
　　在布局方案中，《規(guī)劃》要求，完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群，到2025年，在現(xiàn)有（含在建）機場基礎上，新增布局機場136個，全國民用運輸機場規(guī)劃布局370個（規(guī)劃建成約320個）。
　　具體來看，華北、華東及中南地區(qū)承擔了打造世界　級機場群的任務，一是增強北京機場國際樞紐競爭力，與天津、石家莊共同打造京津冀世界級機場群；二是增強上海機場國際樞紐的競爭力，與杭州、南京、合肥、寧波等機場共同打造長三角地區(qū)世界　級機場群，并與其他交通運輸方式優(yōu)勢互補、深度融合、互聯(lián)互通；三是推進廣州、深圳等地機場資源共享、合作共贏、協(xié)同發(fā)展，提升國際樞紐競爭力，共同打造珠三角地區(qū)世界級機場群。
另外，根據(jù)《規(guī)劃》，國際樞紐機場及區(qū)域樞紐機場的建設任務則由各區(qū)域的省會城市或重點城市的機場承擔。
　　值得注意的是，《規(guī)劃》特別提到，支線機場是公益性較強的公共基礎設施，原則上以非債務性資金全額投入，中央與地方要加大財政性資金支持；同時，拓寬機場建設投融資渠道，探索政府和社會資本合作模式（PPP），充分發(fā)揮市場機制作用吸引社會資本。
　　據(jù)了解，安康機場遷建工程是國內機場建設領域的首個PPP示范項目，該項目于2015年12月啟動。